成都市金牛區(qū)教育局

2020年義務(wù)教育階段

入學工作實施細則

為切實做好我區(qū)2020年義務(wù)教育階段入學工作，依法保障適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《成都市教育局關(guān)于做好2020年義務(wù)教育階段學校招生入學工作的通知》（成教辦〔2020〕7號）精神，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，制定2020年我區(qū)義務(wù)教育階段入學工作實施細則。

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堅持免試入學

實行公民辦學校同步招生。各學校均不得通過筆試、面試、面談、考察或附加其他任何條件招生，堅決禁止掐尖招生。不得通過舉辦相關(guān)培訓班或與其他機構(gòu)、個人進行合作，提前選拔、特殊培養(yǎng)學生。

公辦直屬小學按照區(qū)教育局審定并公布的招生計劃、招生片區(qū)（或范圍）招生；子弟學校在保障本單位職工子女入學后，其余學位由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。民辦學校招生計劃、招生簡章及公告須向區(qū)教育局備案，按照區(qū)教育局核定的招生計劃和范圍，實行報名隨機派位招生。

2

堅持就近入學

保障所有符合條件的適齡兒童均有一個公辦學位。公辦直屬小學實行劃片或劃片隨機派位入學。區(qū)教育局依據(jù)適齡兒童人數(shù)、學校分布、學校規(guī)模、交通狀況，結(jié)合新建小區(qū)、街道和人口變動等因素，科學制定各校招生計劃和服務(wù)范圍。服務(wù)范圍確定后應(yīng)保持相對穩(wěn)定，確需調(diào)整的，要邀請相關(guān)單位和家長代表充分參與，并設(shè)置合理過渡期。學位緊張的區(qū)域要建立學位預(yù)警機制，加強宣傳解讀，合理引導家長預(yù)期。

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堅持審批地管理

按照義務(wù)教育以縣級人民政府為主的管理體制，區(qū)教育局結(jié)合本區(qū)實際制定義務(wù)教育階段入學工作實施方案并向社會公示。各學校要在招生入學關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時間，利用網(wǎng)絡(luò)、公告、家長會等多種方式，將學校劃片范圍、招生計劃、辦理程序、入學結(jié)果以及咨詢方式、監(jiān)督舉報平臺等重要信息向社會公布，并做好宣傳釋疑。

1

入學對象

（1） 公辦小學入學對象：2020年8月31日前年滿六周歲（2014年8月31日前，含8月31日出生）的本區(qū)戶籍適齡兒童、符合條件的隨遷子女及其他符合政策的適齡兒童。

（２） 民辦小學入學對象：2020年8月31日前年滿六周歲（2014年8月31日前，含8月31日出生），且符合民辦小學招生簡章中招生范圍的適齡兒童。

2

入學信息登記

在本區(qū)就讀小學的適齡兒童均須進行個人信息采集。5月11日—22日金牛區(qū)戶籍適齡兒童需登錄成都市小學招生入學網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)平臺，進入信息采集系統(tǒng)完成個人信息的填寫。符合條件的現(xiàn)役軍人、高層次人才等優(yōu)撫對象子女及雙集體戶子女，在本時段的工作日到區(qū)教育局進行信息采集。

5月工作日，成都市居住證持有人及本市戶籍跨行政區(qū)域居住務(wù)工人員隨遷子女（以下簡稱隨遷子女）到本區(qū)指定的登記點辦理入學申請，符合條件的隨遷子女由登記點進行信息采集。

3

公辦直屬小學學位確定

本區(qū)戶籍適齡兒童法定監(jiān)護人持適齡兒童與其同一戶籍的本區(qū)居民戶口簿和實際居住地證明（法定監(jiān)護人實名所屬房產(chǎn)證明）到戶籍所在片區(qū)的公辦直屬小學進行現(xiàn)場審核。政府公租房協(xié)議、政府廉租房協(xié)議入學按現(xiàn)行政策執(zhí)行。

學校根據(jù)入學登記的實際情況，對與法定監(jiān)護人戶籍所在地一致，且戶籍所在地與實際居住地一致的適齡兒童實行優(yōu)先對口入學（即提供的房產(chǎn)證持有人為學生的法定監(jiān)護人100%產(chǎn)權(quán)，且房屋地址與學生所在的戶口簿地址一致）；再根據(jù)登記入學人數(shù)和學校資源分布情況，在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排其他適齡兒童入學。

登記工作結(jié)束后至新學期開學前，戶籍從外地遷入或因其他各種原因未登記的適齡兒童，由區(qū)教育局根據(jù)學位余缺統(tǒng)籌安排入學。

已派中民辦小學學位但又放棄的適齡兒童，其公辦直屬小學學位由區(qū)教育局在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排。( 已派中民辦小學學位但又放棄，是指已在網(wǎng)上系統(tǒng)中已確認民辦學校學位，又最終放棄就讀民辦學校。)

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民辦小學招生

（1）公布招生簡章

民辦學校招生工作需在區(qū)教育局統(tǒng)一組織下，全程接受社會監(jiān)督，招生結(jié)果及時向社會公開。民辦小學招生簡章、公告，招生計劃和范圍須向區(qū)教育局備案核定，并向社會公布。

（2）民辦小學招生區(qū)域

在金牛區(qū)審批的民辦學校招生納入?yún)^(qū)域統(tǒng)一管理，主要面向本區(qū)域、本市招生，其招生計劃和范圍須于5月15日前報區(qū)教育局核定。民辦學校按政策規(guī)定，承接政府購買服務(wù)等所需招生計劃，可在學校招生計劃中分設(shè)。

（3）民辦校報名

? 自愿就讀本區(qū)民辦小學且符合民辦小學招生簡章中招生條件的適齡兒童，于6月15日—18日，須進入“成都市小學招生入學服務(wù)平臺”，選擇“民辦小學報名”進行網(wǎng)上報名。

? 每位符合條件的適齡兒童，可自愿填報1所民辦小學的志愿。

? 所有民辦小學均在統(tǒng)一平臺實行統(tǒng)一網(wǎng)上報名，報名時間截止后，報名信息不能再作修改。任何學校不得自行組織招生報名。

（4）民辦校學位確定

實行“全隨機派位”，區(qū)教育局具體組織實施各民辦學校電腦隨機派位工作。任何學校不得提前以任何形式承諾錄取。報名人數(shù)超過招生計劃時，通過隨機派位確定學位；報名人數(shù)未超過招生計劃時，則直接錄取所有報名學生。未被民辦小學錄取的適齡兒童，按公辦小學學位確定辦法入學。

被民辦學校和公辦學校同時錄取的學生應(yīng)于6月29 - 30日登錄成都市小學招生入學網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)平臺完成學位的最終確定，作為辦理入學手續(xù)和注冊學籍的依據(jù)。

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入學告知

（1） 公民辦小學完成招生入學錄取工作后，以發(fā)布公告、發(fā)放入學通知書等形式告知適齡兒童家長入學報到相關(guān)信息。

（2） 符合條件的隨遷子女按《成都市金牛區(qū)隨遷子女接受義務(wù)教育通知書》要求在登記點查看安置學校，按時辦理入學報到。

1

信息采集

（1） 在金牛區(qū)小學就讀的所有小學畢業(yè)生均須于5月8日—15日，登錄成都市義務(wù)教育招生入學網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺進行個人信息采集。注冊小升初網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用通行證，進入畢業(yè)信息采集系統(tǒng)完成個人信息的修改和核實。

（2） 在金牛區(qū)外、成都市內(nèi)就讀的金牛區(qū)戶籍小學畢業(yè)生須在5月8日—15日向現(xiàn)就讀小學提供戶口簿等相關(guān)證明材料，由現(xiàn)就讀小學在畢業(yè)信息采集系統(tǒng)中上傳材料，經(jīng)區(qū)教育局審查后，在金牛區(qū)升學。

（3） 在成都市外小學就讀、回金牛區(qū)就讀初中的金牛區(qū)戶籍小學畢業(yè)生，5月8—15日工作日內(nèi)到區(qū)教育局，出示戶口簿和學籍相關(guān)材料，經(jīng)審查后進行信息采集。

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公辦初中入學

中心城區(qū)公辦初中學位確定分兩個批次進行，上一批次已確定公辦學位的學生不再參加下一批次公辦學位確定。

第一批：市直屬學校等報名電腦隨機錄取。石室中學（北湖校區(qū)）、成都七中（高新校區(qū)）、樹德中學（光華校區(qū)）、樹德中學（外國語校區(qū)）、北京師范大學成都實驗中學實行網(wǎng)上報名、電腦隨機錄取的辦法。若報名學生數(shù)未超過招生計劃，則直接錄取所有報名學生。中心城區(qū)戶籍學生及已在成都市小學就讀、符合條件申請在中心城區(qū)就讀的隨遷子女均可報名參加第一批次學校的電腦隨機錄取。在本區(qū)就讀的郊區(qū)新城戶籍小學畢業(yè)生、在本區(qū)小學就讀且符合條件申請在郊區(qū)新城就讀的隨遷子女，可報名參加樹德中學（外國語校區(qū)）的電腦隨機錄取。

第二批：劃片入學或劃片電腦隨機錄取。區(qū)教育局按照統(tǒng)一政策、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一錄取辦法、統(tǒng)一工作程序的管理辦法，組織開展區(qū)域內(nèi)學校劃片入學或電腦隨機錄取。

小升初登記工作結(jié)束后至新學期開學前，戶籍從外地遷入或因其他各種原因未登記符合條件的小學畢業(yè)生，由區(qū)教育局根據(jù)學位空余情況統(tǒng)籌安排入學。

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民辦初中入學

（1） 公布招生簡章

本區(qū)民辦初中招生工作需在區(qū)教育局統(tǒng)一組織下，全程接受社會監(jiān)督，招生結(jié)果及時向社會公開。民辦初中招生簡章、公告，招生計劃和范圍須向區(qū)教育局備案核定，并向社會公布。

（2） 民辦初中招生區(qū)域

在金牛區(qū)審批的民辦學校招生納入?yún)^(qū)域統(tǒng)一管理，主要面向本區(qū)域、本市招生，其招生計劃和范圍須于5月15日前報區(qū)教育局核定。民辦學校按政策規(guī)定，承接政府購買服務(wù)等所需招生計劃，可在學校招生計劃中分設(shè)。

（3） 民辦初中報名

? 自愿就讀民辦初中且符合民辦初中招生簡章中招生條件的小學畢業(yè)生于6月19—22日進入“成都市小升初服務(wù)平臺”，選擇“民辦學校小升初網(wǎng)上報名”進行網(wǎng)上報名。

? 每位符合條件的小學畢業(yè)生，可自愿填報一個民辦初中隨機派位志愿。

? 所有民辦初中均在統(tǒng)一平臺實行統(tǒng)一網(wǎng)上報名，報名時間截止后，報名信息不能再作修改。任何學校不得自行組織招生報名。

（4） 民辦初中學位確定

實行“全隨機派位”，區(qū)教育局負責組織實施本區(qū)民辦學校電腦隨機派位工作。報名人數(shù)超過招生計劃時，通過隨機派位確定學位；報名人數(shù)未超過招生計劃時，則直接錄取所有報名學生。

民辦一貫制學校的成都市戶籍小學畢業(yè)生、符合條件的隨遷子女及其他符合政策的小學畢業(yè)生可自愿直升本校初中部，在6月12—13日登錄“成都市義務(wù)教育招生入學服務(wù)平臺”申請參加直升，未在規(guī)定時間內(nèi)網(wǎng)上申請參加直升的，視為放棄本校直升。若直升人數(shù)超過本校初中核定招生計劃，在本校自愿直升的小學畢業(yè)生中實行電腦隨機錄?。蝗糁鄙藬?shù)少于本校初中核定招生計劃，則直接錄取所有報名學生，其空余學位實行網(wǎng)上報名，電腦隨機錄取。已經(jīng)參加校內(nèi)直升的學生，不再參加其他民辦學校網(wǎng)上填報志愿和電腦隨機錄取。

所有學校學位確定后，被民辦初中和公辦初中同時錄取的學生應(yīng)于7月18日- 19日登錄成都市義務(wù)教育招生入學網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)平臺完成學位的最終確定，作為辦理入學手續(xù)和注冊學籍的依據(jù)。

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隨遷子女入學

隨遷子女入學按照《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市居住證持有人及本市戶籍跨行政區(qū)域居住務(wù)工人員隨遷子女就讀中小學校實施辦法的通知》（成辦函〔2018〕168 號）相關(guān)規(guī)定辦理。隨遷子女應(yīng)于5月份的工作日向居住證（地）所在教育行政部門指定的登記點提出入學申請，并按要求提供在成都市連續(xù)依法繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險滿一年及已在該區(qū)（市）縣連續(xù)居住滿一年等有關(guān)合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定居住的證明。

（1） 小學入學安排

符合條件的居住證持有人或本市戶籍跨行政區(qū)域居住務(wù)工人員隨遷子女由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排入學。

（2） 小升初入學安排

符合條件的居住證持有人或本市戶籍跨行政區(qū)域居住務(wù)工人員隨遷子女，已在我區(qū)小學就讀并申請在我區(qū)小升初，居住地未變更的，隨就讀小學劃片范圍內(nèi)學生升學；居住地跨區(qū)（市）縣變更申請在我區(qū)小升初的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排就讀。

本市隨遷子女就讀政策保持相對穩(wěn)定，從2021年起，申請隨遷子女就讀的辦理材料、流程、時間與2020年一致，如有變更將提前通知。符合條件的隨遷子女由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排入學。

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殘疾兒童入學

妥善做好適齡殘疾兒童少年教育安置工作，逐一核實未入學適齡殘疾兒童少年數(shù)據(jù)。建立殘疾人教育專家委員會，負責區(qū)域內(nèi)殘疾兒童教育安置診斷評估，落實“一人一案”，確?！皯?yīng)進全進”。學校不得拒絕接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童隨班就讀。殘疾學生均納入中小學學籍管理。

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成都市雙集體戶籍子女入學

法定監(jiān)護人雙方（父和母）均為成都市“5＋2”區(qū)域（青羊區(qū)、錦江區(qū)、成華區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、高新區(qū)、成都天府新區(qū)）集體戶籍，僅本人為外地戶籍的適齡兒童，由法定監(jiān)護人一方（父或母）向其戶籍所在地教育行政部門提出申請，并出具法定監(jiān)護人雙方戶籍證明、監(jiān)護關(guān)系證明、居住證明等材料，其戶籍所在地教育行政部門根據(jù)學位情況統(tǒng)籌安排入學。

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優(yōu)撫對象子女入學

對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、高層次人才子女、參與救治新冠肺炎患者的一線醫(yī)務(wù)工作者及其他各類優(yōu)撫對象，區(qū)教育局按照相關(guān)規(guī)定落實教育優(yōu)待政策，簡化辦理流程，做好服務(wù)工作。

1

落實發(fā)送責任

各學校要建立和落實控輟保學工作機制，將控輟保學納入年度目標管理，依托全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)控輟保學全學段動態(tài)監(jiān)測，把流動、留守、殘疾、家庭經(jīng)濟困難適齡兒童少年等作為重點監(jiān)測群體，確保不漏一戶、不漏一人，切實做好信息比對、聯(lián)控聯(lián)保、勸返復學等工作。因身體原因需延緩一年接受義務(wù)教育的戶籍適齡兒童少年，其監(jiān)護人應(yīng)向區(qū)教育局提交緩入學申請并附相關(guān)印證材料，經(jīng)區(qū)教育局備案后方可緩學，不得擅自以在家學習替代國家統(tǒng)一實施的義務(wù)教育。

2

加強督促檢查

區(qū)教育局建立控輟保學約談制度和通報制度，實行督導檢查結(jié)果公告、限期整改和責任追究制度。嚴格排查并嚴厲查處社會培訓機構(gòu)以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學行為。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務(wù)教育或造成輟學，情節(jié)嚴重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責任。

1

加強組織領(lǐng)導

各學校要成立由校長任組長的招生入學工作領(lǐng)導小組，認真學習有關(guān)法律法規(guī)，進一步增強依法治校的觀念，嚴格遵守招生工作的政策與法規(guī)，規(guī)范學校招生入學工作，落實工作責任。區(qū)教育局將加強對各校招生入學工作的管理、指導、監(jiān)督和檢查，同時接受社會監(jiān)督，確保招生入學工作規(guī)范有序進行。

2

嚴禁違規(guī)招生

嚴禁義務(wù)教育階段學校提前招生，不得在規(guī)定時間前開展招生宣傳（包括公布本校招生簡章和廣告，接待咨詢、參觀，舉辦公益講座等）。嚴禁無計劃、超計劃招生，學校招生信息公布后，不得擅自變更招生計劃。嚴格轉(zhuǎn)學管理，不得以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為轉(zhuǎn)學依據(jù)或參考；不得以增班轉(zhuǎn)學選拔學生，新建學校轉(zhuǎn)學招生由審批地嚴格管理。嚴格學制管理，未經(jīng)審批，不得擅自改變學制，嚴禁學校以學制改革為名提前選拔、預(yù)錄學生。嚴禁以游學、借讀等名義代招、代管非本校學籍學生。實施均衡編班，按照“班額、生源、男女比例等基本均衡”的原則，均衡分配學生和配置教學師資，不得依據(jù)考試成績舉辦各類重點班、實驗班、快慢班、特色班等。

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嚴格責任追究

各學校要切實落實主體責任，加強對學校招生入學工作的領(lǐng)導和管理，依法依規(guī)依紀開展招生入學工作。要嚴肅查處違規(guī)違紀行為，對違規(guī)學校給予警告、通報批評、取消評優(yōu)評先資格、撤銷學校榮譽性稱號并限期整改，視情節(jié)輕重對校長給予通報批評、取消評優(yōu)評先資格、撤銷榮譽稱號，直至撤職等行政處分。其中，對嚴重違規(guī)的民辦學校給予壓減當年或次年招生計劃、取消招生資格，直至取消辦學許可的處罰。堅決查處將校外培訓機構(gòu)培訓結(jié)果與中小學校招生入學掛鉤的行為，對違規(guī)參與中小學招生入學的校外培訓機構(gòu)，直接吊銷辦學許可證，列入“黑名單”，涉嫌違法犯罪的，移交司法部門追究法律責任。區(qū)教育局將招生違規(guī)情況記入相關(guān)學校校長和教師信譽檔案，與職稱職級評定、評先評優(yōu)相掛鉤。招生違規(guī)情況、對違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)督查處情況將納入所在學校黨風廉政建設(shè)履職情況考核。

4

做好信息公開

區(qū)教育局和各學校通過門戶網(wǎng)站和社會媒體等多種形式，主動向社會公開義務(wù)教育學校招生入學的實施細則、學校招生（劃片）范圍、招生計劃、民辦學校收費標準、招生簡章、住宿情況以及咨詢電話、監(jiān)督舉報平臺等重要信息。組織開展招生入學政策“進小區(qū)、進社區(qū)、進企業(yè)、進高校、進機關(guān)”等活動，大力宣傳義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展成效，積極回應(yīng)市民關(guān)切。公辦義務(wù)教育學校不得做商業(yè)招生宣傳。疫情防控響應(yīng)完全解除前，各校不得組織現(xiàn)場家長會（包括本校學生家長會），不得組織任何形式的現(xiàn)場招生宣傳活動。

附件

2020年成都市小學入學日程安排

2020年成都市小升初日程安排